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培育新型农民要建立长效机制梁紫丹

梁紫丹    
2019年10月17日

胡锦涛同志在十七大报告中明确提出:“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”北京市农林科学院信息所所长孙素芬认为,基于农民教育培训工作的重大意义,在新型农民教育培训工作中,应当深入贯彻落实科学发展观,坚持全面协调可持续的发展原则,统筹兼顾,从战略高度制定相关政策,建立开展农民教育培训的长效机制。

孙素芬说,目前,我国4.9亿农村劳动力的平均受教育年限只有7.3年,受过专业技能培训的仅占9.1%,接受过农业职业教育的不足5%,绝大多数农村劳动力仍属于体力型和传统经验型农民,这与发达国家还有非常大的差距。同时,我国对成年农民的继续教育、终身教育方面的重视程度相对较弱,投入相对较少。因此,农民教育培训是一项长期的历史性任务,解决农民教育培训工作面临的困难应该从以下几个方面开展工作:

完善教育培训机构设置。要建立专门的农民教育管理培训机构,加强农民教育培训基地和现有职业技术学校建设,整合各方面的教育资源,逐步建成以村为基础、以乡镇为中心、以县市为补充的培训体系。强化政府主导的资金投入机制。把农民教育培训纳入公共服务的范畴,将对其投入作为公共财政的必要支出,并逐步加大财政投入力度。健全相关的制度法规。不断建立健全与农民教育培训相关的制度、法律和法规,使农民教育培训工作有法可依、有规可循,走上健康发展的道路。要利用信息技术手段开展农民现代远程教育。应加大新技术、新手段等在农民培训中的应用力度,大力发展利用信息技术手段开展农民现代远程教育的应用比重,提高农民培训的覆盖面及培训效率。

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